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《安徽省實施〈優化營商環境條例〉辦法》正式施行

2020-01-07
新聞發布會現場

  各級政務服務中心應當推行每周七天、每天二十四小時全天候“隨時辦”服務,運用互聯網、大數據、人工智能、區塊鏈等信息技術手段,推進數字政府建設……記者從1月6日召開的安徽省政府新聞發布會上獲悉,1月1日,由安徽省政府頒布的《安徽省實施〈優化營商環境條例〉辦法》(以下簡稱《辦法》)正式施行。根據《辦法》,我省將努力建成全國審批事項最少、辦事效率最高、投資環境最優、市場主體和人民群眾獲得感最強省份之一。

  據省司法廳黨委書記、廳長姜明介紹,《辦法》共7章67條。在市場主體保護方面,《辦法》主要是明確了保護經營權自主、公共資源交易監管、保護知識產權、規范行業協會商會等方面內容。《辦法》規定,知識產權、商務、外事、公安、海關等部門應當加強知識產權保護協作,積極推進長三角區域知識產權保護行政執法協作,加強信息溝通和共享,加大對知識產權的保護力度。

  在市場環境方面,《辦法》主要是明確了企業開辦、落實市場準入負面清單制度、反壟斷和反不正當競爭執法、落實減稅降費、降低民營企業和中小企業融資成本等方面內容。《辦法》規定,縣級以上人民政府及其有關部門應當壓縮辦理時間,精減申請材料,降低開辦成本,提升企業開辦便利度,并持續放寬市場準入。市場準入負面清單以外的領域,各類市場主體均可以依法平等進入。圍繞建立趨同的信用制度和標準、共享的信用信息資源、共同遵守的激勵和懲戒機制,加強長三角區域交流與合作,推進區域信用一體化進程。

新聞發布會現場

  在政務服務方面,《辦法》主要是明確了我省政務服務以建設新型全省政務服務“皖事通辦”為目標,加快推進全省網上政務服務平臺、各地政務服務中心建設、綜合窗口集成服務改革、“最多跑一次”改革和建立政務服務“好差評”制度等方面要求,實現“一網通辦、全程網辦”。《辦法》規定,各級政務服務中心應當推行每周七天、每天二十四小時全天候“隨時辦”服務。

  同時,推進政務服務標準化建設,打造一批國家級、省級政務服務標準化試點示范中心。縣級以上人民政府以及有條件的開發區應當健全政務服務中心,優化和改善政務服務中心辦事環境,并完善鄉村公共服務體系,建立健全鄉鎮、村(社區)為民服務中心。我省將運用互聯網、大數據、人工智能、區塊鏈等信息技術手段,推進數字政府建設,加強政務數據資源有序歸集、共享應用。

  在監管執法方面,《辦法》主要是明確了監管執法的要求,包括監管事項目錄清單、“雙隨機、一公開”監管、重點監管等方面要求。《辦法》規定,縣級以上人民政府有關部門應當建立和完善市場主體信用記錄檔案。除直接涉及公共安全和人民群眾生命健康等特殊行業、重點領域外,縣級以上人民政府有關部門應當在市場監管領域依法實施“雙隨機、一公開”監管。

  在法治保障方面,《辦法》主要是明確了通過法治手段和方式保護市場主體合法權益,優化營商環境、激發市場主體活力等相關內容。第五十八條關于公平性合法性審查審核的規定,特別是結合中共中央國務院12月4日發布的《關于營造更好發展環境支持民營企業改革發展的意見》有關要求,增加了關于清理與企業性質掛鉤的行業準入、資質標準、產業補貼等規定和做法的內容。


來源:中安在線


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