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“新安江模式”有了推廣版

2019-12-28

  我省正在皖北打造“新安江模式”推廣版。記者12月26日從省生態環境廳獲悉,經省政府同意,該廳會同省財政廳近日聯合印發《沱湖流域上下游橫向生態補償實施方案》,明年1月起實施。沱湖流域涉及淮北、宿州、蚌埠市,共有5個跨界生態補償斷面。斷面水質達標,下游市向上游市支付生態補償金,否則相反。

  根據方案,沱湖流域共設立新北沱河蔡橋閘、沱河王橋閘、唐河樊集、沱河關咀、沱湖湖心斷面5個跨界生態補償斷面,水質目標是斷面水質保持Ⅲ類及以上。按照“誰達標誰受益、誰超標誰賠付”的原則,斷面上下游市之間根據水質達標情況實行雙向補償。共同責任斷面沱河關咀斷面和無下游市的沱湖湖心斷面,由省財政與宿州、蚌埠市之間進行補償。

  補償(賠付)金由基準金額乘以補償(賠付)系數。基準暫定為200萬元/月,因區域污染負荷不同,有的斷面補償(賠付)系數是1,有的系數是0.5。具體如某斷面水質達標,斷面當月水質為Ⅲ類時,下游市向上游市補償金額為補償基準乘以補償系數;斷面當月水質為Ⅱ類及以上時,補償金額加倍。補償(賠付)資金由省生態環境廳按月計算,省財政廳按年結算。資金專項用于沱湖流域環境綜合治理、生態保護建設、生態補償、經濟結構調整和產業優化升級等。

  生態補償,是一種讓生態環境保護者或受害者得到補償的制度設計。 2011年起,全國首個跨省流域生態補償機制試點在新安江流域實施,通過兩輪試點探索出“新安江模式”。省生態環境廳有關負責人表示,橫向生態補償實施,通過經濟手段懲罰水質惡化的地區、補償水質改善的地區,將督促相關市進一步加大流域水污染防治力度,促進水環境進一步改善。根據方案,沱湖流域生態補償工作強調“合作”,沱湖上下游各市將以水為紐帶,環境共治、產業共謀,形成流域一體化發展和保護的格局。



源自:安徽日報

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